直皖之争越演越烈，龚心湛的代内阁总🖞📰🞣理代不下去了，🜴这时呼声最高的是陆军总长靳云鹏。
他是段祺瑞的四大金刚之一，是张作霖的儿女亲家，是曹锟📃😇的换帖兄弟。在徐世昌和段祺瑞对内阁总理人选意见不能一致🎵的时候，靳算是一个各方都勉强可以通过的人选。
一九一九年九月十九日，曹锟发出🞄通电，呼吁靳🆘🏵云鹏出面组阁，又于二十二日与张作霖联合发出通电为靳捧场。
靳云鹏也有政敌，是段♯的四大金刚之一徐树铮。小徐虽反对靳，也很有能量，可是🔩大环境对靳太有利了，因此小徐的反对掀不起大浪。
九月二十日，北京政府公布命令🃪🚩🖄准许龚心湛辞职，派陆军总长靳云鹏🙻🏤兼代国务总理。
靳就任代理国务总理后，第一道人事命令是聘张志潭协助处理内阁事🙻🏤务。
张志潭是徐树铮🙘💨的死对♯头，这一来很明显靳和小徐是针锋相对了。
张志谭（18🗅🙐84-1936）字远🛫🟘伯，河北省丰润人。前清举人，晚清时曾任陆军部候郎中🂈。
一九一四年——一九二一年，先后任绥远道尹、内务部次长、陆军次长、内务总长、交通⛠总长等职。后退出政坛，到天津英租界隐居。
张志谭一生🏏🙅🇾酷爱书法，卸任后每日练字不辍。他与天津著名书法家华世奎关系甚密，华经常来张处与其共同🞠切磋书法技艺。张志谭的字却也写得十分漂亮，天津著名饭店“登瀛楼”三字即为张志谭所题。他去世后，其弟张志徴为其出《蠡园遗墨四种》，🀵🁇由华世奎题签
靳代阁后，吴佩孚也来了一份贺电，虽然吴只是🆘🏵🆘🏵一个小小的师长，却给靳带来了极大的欢欣。
钱能训内阁是民🙘💨国八年♯六月十三日辞职的，此后一直是代理，正式的国务总理由于徐世昌⛠、段祺瑞意见不统一而难于产生。
现在靳云鹏既然得🟘🝞到各方的同意，又是老徐（徐世昌）所痛恨的小徐（徐树铮🙀）的敌人，⛠徐世昌当然乐见，于是便正式咨请安福国会，提名靳为国务总理，请国会予以通过。
这时小徐正在库伦，而段祺瑞既然支持靳云鹏组阁，安福系当然不便反对，不过提出了一个📻☜⛹交换条件，同时提出了内阁“三长一秘”的人选。
三长是财政总长要李思浩，⚲🕖司法总长要姚震，交通总长要朱深，国务院秘书长要曾毓隽，这四人都是安福系的中坚人物。
靳云鹏当时表🗅🙐示不反对♯，于是，十月三十一日众议院通过了靳内阁，十一月四日参议院也予通过。