姬傲剑奇道，“罗大人也是江湖中人吗？”
姬水镜道，“江湖世界又不是封闭天地，做生意的谁会不和官府打交道？”
中华自古以来是农业社会，国家钱粮主要来自田赋。
王朝初立之时，往往工商凋敝，国家自然不会视其为税源。到了经济发展起来之后，虽然商贸繁盛，但朝廷想再增加工商税种却十分困难。取财之道无非是将盐铁茶酒等项收为官营，但官营又会造成效率低下积弊丛生。
特别是明清两代，士大夫官僚以“不与民争利”为号，化身为工商阶层代言人，朝廷中枢难以在工商收入上做文章。即使皇帝派出税监矿监，也只会落得“搜刮民财、敲骨吸髓”之名，受到从上到下的一致抵制。
国家在工商税收上举步维艰，只能在农业税上竭泽而渔，先代大明就是守着“富有四海”的名义活活穷死的。
传统国家体制无力汲取工商财源，这部分在现代国家作为主要税种的财富流向的便是行会、帮派，以及地方官府的小金库。
总之一句话，主要落到地头蛇手上去了。
江湖帮会除了简单粗暴收保护费的手段，也兼有商贸组织和行业工会的功能，一旦成了气候，便是地头蛇。地头蛇的势力大了之后，非但自身经营向朝廷官府交税越来越少，还可以在本地镇住场面，对其他工商领域的税收截留。
如果地头蛇势力强大到能控制一方工商财源的主要流向，在当地便称为大龙头。
用经济学术语解释的话，大龙头就相当于当地工商界的包税人，只给朝廷官府一个很低的份额，剩下的都进了自己腰包。
有朝廷名义支撑，各地官府其实最容易成为名正言顺的包税人。如果正官大人经营有方，请来高手担任本地衙役首脑，官府的衙役捕快队伍就形同一家大帮会，成为大龙头后，就能坐地生财，收费大半自用，日子过得滋润无比。
不过这并非一劳永逸之事。科举时代的王朝官员都是异地为官，任期有限。地方上的正堂老爷既然经常变动，在衙役班子里成形的“帮会”或者渐渐自发独立，或是利用本身影响力脱离出去另建新帮。
如今各地各府老爷上任，幕僚团队里除了必请的钱粮师爷和刑名师爷，广有武林人脉的江湖师爷也必然少不了一个。
江湖师爷的作用便是接管和强化官府人马在本地江湖界中的发言权，从名门大派那里请来高手镇场，扩展势力，为新官老爷抢上一杯羹，甚或再度成为大龙头。
许多门派帮会在异地扩张势力，也是借着新官老爷的部属名义，从官家衙门这里伸出触角。