关中，京兆府，咸阳县，大魏村。
此处是关中平原的腹地，阡陌纵横，靠近渭河处又有码头和市集，来来往往人色不断。现在也是关中的冬闲时节，许多大魏村的农夫就趁着农闲，到渭河旁的码头上扛活。
其实也没什么活可以扛，如今天下一分为三也不知道一分为四了，到处都兵荒马乱，大一点的客商都猫在家里不出门了，只有一些手脚不能停的小商小贩还在奔忙，可他们哪里需要力伕扛活？
大家现在聚集在码头上，不过是习惯使然，另外也想凑在一起唠嗑发牢骚。
这些关中农人们议论的热门话题，居然也和中原、河北那边仿佛，也是围绕圈地展开的！
没错，现在不仅是暴周在圈地，西迁的大宋朝廷，也在宣和六年的冬季下达了《均田令》。
《均田令》的内容当然也是遭人恨的！
根据《均田令》的规定，关中和汉中各州郡的农田首先必须彻底清丈！绝不允许一亩一分的隐田存在！
而且清丈田亩的工作不再由地方官府负责，而是一律归枢密院、兵部管辖。将由武装的新军官兵负责清田。
在完成清田之后，关中、汉中的田亩一律和兵役挂钩。200亩田划为一个庄园，严禁分割和买卖。拥有该庄园的地主之家必须承担相应的兵役——向西宋朝廷提供一名府兵。
如果该地主之家不能出府兵，或者无法出具有效的土地凭证或纳税凭由，那么土地将会被立即没收，然后分配给共和军的士兵。在得到田庄后，这名士兵也会从兵募变成府兵。需要终身服役，父老子替。如果无力或不愿意服役，土地将会被收回重新分配。如果该兵阵亡或者伤残，田庄则可以归其继承人拥有直至成年，如果其继承人不愿意在成年后服役，田庄才会被收回。
另外，西宋新军的军官、骑兵和士官，也可以根据官职大小，得到不同数量的田庄。
骑兵和士官都可以得到3个田庄，职阶为排长的军官可以得到5个田庄，职阶为队（连）长的军官可以得到7个田庄，职阶为营长的军官可以得到9个田庄，职阶为旅长的军官可以得到11个田庄，职阶为师长的军官则可以得到13个田庄，职阶为安抚使的军官可以得到15个田庄。
领取田庄的标准并不是他们的官阶，而是职阶——这是类似于周军军衔的存在，将会最终取代武官阶，成为新军军官官阶高低的标志。
除了府兵、骑兵、士官三个职阶外，所有的“正职阶”下，还存在一个“副职阶”，可以领取的田庄比相应的“正职阶”少一个。
另外，拥有某某职阶也不等于一定担任和职阶名一致的官职。