激烈的战争一触即发，可是在美国首都华盛顿，美国总统威廉麦金来、墨西哥总统马德罗还有前日本首相伊藤博文却在为墨西哥局势的发展争论不休。
马德罗的态度十分明确，既然韦拉克鲁斯省宣布独立，成为中国自治区，那这个省就是反叛，墨西哥军队别无选择，唯有用武力平定叛乱。
威廉麦金来却有不同想法，他犹豫着说道：“韦拉克鲁斯宣布独立，会不会只是向墨西哥中央联邦政府施压的一种手段？”
马德罗不满道：“威廉麦金来先生，韦拉克鲁斯作为墨西哥联邦的一个州，向联邦政府施压可以，可是直接宣布独立，这就超过底线了。”
威廉麦金来商量着说道：“我的意思是，是不是可以用某些非战争手段，将韦拉克鲁斯拉回到墨西哥联邦，从而避免战争。”
马德罗坚定地摇了摇头，决然说道：“威廉麦金来先生，我可以明确地告诉您，必将有一场战争发生在墨西哥，这场战争，将会决定墨西哥的归属。”
马德罗说着说着语气一转，说道：“威廉麦金来先生，您必须清楚地认识到当前的危机，如果我们墨西哥挡不住中国人的攻势，墨西哥就会成为中国的一部分，到那个时候，整个美国的后院都会被中国占据，更危险的是，美国辛辛苦苦经营的美洲一体化也将烟消云散。”
威廉麦金来的眉头轻轻皱了皱，说道：“对于即将发生在墨西哥的战争，我有一些担心，我担心的是，一旦战争局面无法控制，将会演变成中国和美国的全面战争，这是我们美利坚合众国不愿意看到的。”
墨西哥轻叹了一口气，转头看向伊藤博文，说道：“伊藤博文先生，请您劝一劝威廉麦金来先生吧。”
伊藤博文赞同道：“威廉麦金来先生，我同意马德罗先生的意见，墨西哥和美国唇齿相依，墨西哥战争的胜负，关系到美利坚合众国的生死存亡，我甚至认为，在墨西哥战争之中，美国可以撕毁禁飞区协约，出动空军对中队进行偷袭，以求获得先手优势。”
“不行！绝对不行！”威廉麦金来拼命摆手，“撕毁禁飞区协约绝不可以考虑，既然马德罗和伊藤博文两位先生就墨西哥局势达成了共识，我也就竭尽全力帮助墨西哥打赢中队了，我决定，再派出十个师进入墨西哥城周边地区，以绝对优势兵力全歼两栖二师。”
“不需要了。”马德罗微笑着说道，“此时我们在墨西哥城一带与中队的兵力对比是五比一，这个比例已经相当大了，我们几乎可以说是胜券在握。”
“五比一的比例就足够了吗？”威廉麦金来还是有些怀疑，伊藤博文从旁笑道：“威廉麦金来先生尽管放心，贵军第180师的师长我很了解，他是一个老成持重，却不墨守成规的军官，有他在，一定能将两栖二师全歼。”
威廉麦金来欣慰地点点头，通过这个简单的会议，威廉麦金来放弃了和平解决墨西哥问题的想法，开始全力支持墨西哥作战，在这次会议中，撕毁禁飞区协议，偷袭中队以获取先手优势的想法被第一次提出，引发了极其深远的影响。
说起第180师的师长，的确是两栖二师的劲敌，此人名叫威廉姆斯詹金斯，西点军校战术学教授，主讲中队战略战术，林远的作品倒背如流，对林远的军事思想了如指掌。詹金斯今年已经五十五岁，虽然年纪偏大，可是用兵一点都不保守，经常出奇制胜。
马德罗给美墨联军下发了攻击命令，詹金斯决定，率领第180师主动出击，打两栖二师一个措手不及。